Жилищный Кодекс Азербайджанской Республики

УСЛУГИ

Жилищный Кодекс Азербайджанской Республики

Жилищный Кодекс Азербайджанской Республики

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

(Настоящий Кодекс утвержден Законом Азербайджанской Республики от 30 июня 2009 года № 845-IIIQ)

 

Первая часть

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

 

Глава I

Жилищное законодательство

 

Статья 1. Основы жилищного законодательства

 

1.1. Жилищное законодательство исходит из создания условий для реализации права на жилище государственными органами и муниципальными образованиями, обеспечения безопасности жилища, его неприкосновенности, недопустимости необоснованного лишения права на жилище, необходимости беспрепятственного осуществления прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством (далее - жилищные права), а также необходимости признания равенства участников отношений, регулируемых жилищным законодательством (далее - жилищные отношения), во владении, пользовании и распоряжении жилым помещением, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иным законом или содержанием существующих отношений, необходимости восстановления нарушенных жилищных прав, обеспечения их судебной защиты, сохранения жилищного фонда и обеспечения использования жилого помещения по целевому назначению.

1.2. Жилищное законодательство Азербайджанской Республики состоит из Конституции Азербайджанской Республики, Гражданского кодекса Азербайджанской Республики, настоящего Кодекса, других нормативно-правовых актов и международных договоров, участницей которых является Азербайджанская Республика.

1.3. Межгосударственные договоры, участницей которых является Азербайджанская Республика, к жилищным отношениям, регулируемым настоящим Кодексом, применяются непосредственно (за исключением случаев, когда международный договор требует для своего применения принятия внутригосударственного нормативного правового акта). Если нормы, установленные международным договором, участницей которого является Азербайджанская Республика, отличаются от норм, предусмотренных жилищным законодательством, то применяются нормы международного договора.

 

Статья 2. Основы жилищного права

 

2.1. Граждане и юридические лица осуществляют жилищные права по своему усмотрению и в своих интересах, в том числе принимают по ним решения. Граждане и юридические лица свободны в определении и осуществлении своих жилищных прав на основании договора и (или) иных оснований, предусмотренных жилищным законодательством. При осуществлении жилищных прав и исполнении обязанностей, вытекающих из жилищных отношений, граждане и юридические лица не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

2.2. Лица, законно проживающие на территории Азербайджанской Республики, имеют право на свободный выбор места жительства для проживания в качестве собственников, нанимателей и на других основаниях, предусмотренных законодательством.

 

Статья 3. Ограничение жилищных прав

 

3.1. Жилищные права могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и свобод других лиц, а также в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства в соответствии с законом.

3.2. Ограничения права граждан на свободный выбор места жительства допускаются только на основании настоящего Кодекса и других законов.

 

Статья 4. Обеспечение условий для реализации права на жилище

 

4.0. Государственные органы и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий создают условия для реализации жилищных прав и в этих целях:

4.0.1. содействует развитию рынка недвижимости в целях создания необходимых условий для удовлетворения жилищных потребностей граждан;

4.0.2. предоставляет гражданам жилые помещения на основе договоров социального найма или на основе договоров найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в установленном порядке;

4.0.3. стимулирует жилищное строительство;

4.0.4. обеспечивает защиту прав и законных интересов лиц, приобретающих и пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также иных услуг, связанных с жилищным фондом;

4.0.5. обеспечивает контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и охраной жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим нормам и правилам, иным требованиям законодательства;

4.0.6. обеспечивает контроль за выполнением требований, установленных законодательством, при строительстве жилья;

4.0.7. принимает меры по предоставлению льготных ипотечных кредитов различным социальным группам населения, особенно молодым семьям.

 

Статья 5. Обеспечение права на неприкосновенность жилища

 

5.1. Каждый имеет право на неприкосновенность жилища. Никто не имеет права проникать в квартиру против воли проживающих в ней лиц, за исключением случаев, предусмотренных законом или постановлением суда.

5.2. Проникновение в квартиру без согласия жильцов

В случаях и порядке, установленных законом, во время чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, массовых беспорядков или иных обстоятельств чрезвычайного характера задержание допускается только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной или общественной безопасности, а также для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, пресечения преступлений, в совершении которых нет сомнений, либо установления обстоятельств совершенного преступления или произошедшего несчастного случая.

5.3. Никто не может быть выселен из жилого помещения, а также его право пользования жилым помещением, в том числе право пользования коммунальными услугами, не может быть ограничено, за исключением случаев и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законами.

 

Статья 6. Жилищные отношения

 

6.0. Жилищное законодательство регулирует отношения, связанные с:

6.0.1. возникновение, осуществление, изменение и прекращение прав владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, входящими в государственный и муниципальный жилищный фонд;

6.0.2. использование жилых помещений, входящих в состав частного жилищного фонда; [1]

6.0.3. пользование общим имуществом собственников части жилого дома;

6.0.4. отнесение территорий к жилым зонам и исключение их из жилого фонда;

6.0.5. учет жилищного фонда;

6.0.6. содержание и ремонт жилых помещений в надлежащем состоянии;

6.0.7. реконструкция и перепланировка жилых территорий;

6.0.8. управление многоквартирными домами;

6.0.9. создание и деятельность жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья, права и обязанности их членов;

6.0.10. предоставление коммунальных услуг;

6.0.11. определение и уплата платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

6.0.12. контроль за использованием и содержанием жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим нормам и правилам, а также иным требованиям законодательства.

 

Статья 7. Участники жилищных отношений

 

7.1. Субъектами жилищных отношений являются Азербайджанская Республика, Нахчыванская Автономная Республика, муниципалитеты, физические и юридические лица. Государственные органы от имени Азербайджанской Республики и Нахчыванской Автономной Республики участвуют в жилищных отношениях в пределах своих полномочий. Муниципалитеты участвуют в жилищных отношениях в пределах полномочий, предоставленных им законодательным актом, определяющим их статус.

7.2. Если иное не установлено настоящим Кодексом и другими законами, положения настоящего Кодекса применяются также к жилищным отношениям, участниками которых являются иностранцы, лица без гражданства и юридические лица иностранных государств.

 

Статья 8. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей

 

8.0. Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами, а также из действий участников жилищных отношений, хотя бы и не предусмотренных такими актами, но порождающих жилищные права и обязанности по общим основаниям и существу жилищного законодательства. Основанием формирования жилищных прав и обязанностей является:

8.0.1. Договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и сделки, не противоречащие закону, хотя бы и не предусмотренные законом;

8.0.2. акты государственных органов и муниципальных образований, предусмотренные жилищным законодательством в качестве основания формирования жилищных прав и обязанностей;

8.0.3. судебные решения, определяющие жилищные права и обязанности;

8.0.4. приобретение жилых помещений в собственность по основаниям, предусмотренным законом;

8.0.5. членство в жилищном кооперативе;

8.0.6. действия (бездействие) участников жилищных отношений и наступление событий, которые законом или иным нормативным правовым актом связаны с возникновением жилищных отношений.

 

Статья 9. Защита жилищных прав

 

9.1. Защита жилищных прав осуществляется в суде в порядке и случаях, предусмотренных законом.

9.2. Защита жилищных прав осуществляется следующими способами:

9.2.1. признание права на жилище;

9.2.2. восстановления положения, существовавшего до нарушения права на жилище, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

9.2.3. полное или частичное приостановление судом действия нормативных правовых актов, нарушающих жилищные права государственного органа или муниципального образования и противоречащих настоящему Кодексу, другим законам, а также иным нормативным правовым актам, принятым в соответствии с настоящим Кодексом и имеющим более высокую юридическую силу, чем нормативные правовые акты государственных органов или муниципальных образований;

9.2.4. по решению суда, нарушающему жилищные права государственного органа или муниципального образования и запрещенному настоящим Кодексом, иными законами, а также в соответствии с настоящим Кодексом

неприменение нормативных правовых актов, противоречащих иным принятым нормативным правовым актам, имеющим более высокую юридическую силу, чем нормативные акты государственных органов или муниципальных образований;

9.2.5. прекращение жилищных отношений или изменение этих отношений;

9.2.6. иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом и иными законодательными актами.

 

Статья 10. Обязанности государства в области жилищных отношений

 

10.0. К обязанностям государства в сфере жилищных отношений относятся:

10.0.1. определяет порядок учета жилищного фонда;

10.0.2. устанавливать требования к жилым помещениям, содержанию их в надлежащем состоянии, охране и содержанию общего имущества в многоквартирных домах;

10.0.3. определить основания и порядок признания граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, малообеспеченными;

10.0.4. определение порядка предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда малообеспеченным гражданам по договорам социального найма;

10.0.5. выявлять граждан других категорий для предоставления им жилых помещений государственного жилищного фонда;

10.0.6. определение порядка предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда гражданам, категории которых определены законодательством и которые нуждаются в жилых помещениях;

10.0.7. определение оснований предоставления жилых помещений по договорам аренды жилых помещений специального назначения, относящихся к государственному и муниципальному жилищному фонду;

10.0.8. определение порядка организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов, правового положения членов таких кооперативов, в том числе порядка предоставления им жилых помещений в жилищно-строительных кооперативах;

10.0.8-1. определение порядка управления многоквартирным домом; [2]

10.0.8-2. определение правил осуществления государственного контроля за управлением многоквартирными домами;

10.0.9. определение порядка организации и деятельности товариществ собственников жилья, определение правового положения членов товариществ собственников жилья;

10.0.10. определяет условия и порядок реконструкции и перепланировки жилых помещений, а также согласовывает такие реконструкцию и перепланировку;

10.0.11. определять основания и порядок признания жилых помещений непригодными для проживания;

10.0.12. признать в установленном порядке жилые помещения жилищного фонда непригодными для проживания;

10.0.13. определяет правила пользования жилыми помещениями;

10.0.14. определяет основания, порядок и условия выселения граждан из жилых помещений;

10.0.15. правовое регулирование отдельных сделок с жилыми помещениями;

10.0.16. определяет структуру платежей за жилищно-коммунальные услуги, порядок исчисления и уплаты этих платежей;

10.0.17. осуществлять контроль за использованием и содержанием жилых помещений государственного жилищного фонда, соответствием жилых помещений этого фонда установленным санитарным и техническим нормам и правилам, а также иным требованиям законодательства;

10.0.18. принимать в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

10.0.19. иные вопросы в сфере жилищных отношений, не входящие в компетенцию муниципальных образований и собственников составных частей жилых домов.

 

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищных отношений

 

11.0. К полномочиям муниципалитетов в сфере жилищных отношений относятся:

11.0.1. вести учет муниципального жилищного фонда;

11.0.2. Определить размер среднедушевого дохода членов семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях отнесения граждан к малообеспеченным и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда на основе договоров социального найма;

11.0.3. вести учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

11.0.4. определение порядка выделения жилых помещений из специального жилищного фонда муниципального образования;

11.0.5. предоставлять малообеспеченным гражданам жилые помещения из муниципального жилищного фонда на основе договоров социального найма в установленном порядке;

11.0.6. признавать в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

11.0.7. осуществлять контроль за использованием и содержанием муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений этого фонда установленным санитарным и техническим нормам и правилам, а также иным требованиям законодательства;

11.0.8. иные вопросы в области жилищных отношений, отнесенные настоящим Кодексом и другими законами к компетенции муниципалитетов.

 

Глава 2

Объекты жилищного права.

Жилищный фонд

 

Ма

12. Объекты жилищного права

 

12.1. Жилые помещения являются объектом жилищного права.

12.2. Жилая территория — обособленная территория, считающаяся недвижимым имуществом в соответствии с Гражданским кодексом Азербайджанской Республики и пригодная для постоянного проживания граждан (соответствующая установленным санитарным и техническим нормам и правилам, иным требованиям законодательства (далее — требования)).

12.3. Порядок отнесения территории к населенным пунктам и требования, которым она должна соответствовать, определяются в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами.

12.4. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания в порядке и по основаниям, установленным законом.

12.5. Общая площадь жилого помещения состоит из общей площади всех частей жилого помещения, включая площадь вспомогательных помещений (за исключением балконов и веранд), предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд граждан, проживающих в данном жилом помещении.

 

Статья 13. Виды жилых помещений

 

13.1. В жилые зоны входят:

13.1.1. жилой дом, часть жилого дома;

13.1.2. квартира, часть квартиры;

13.1.3. комната;

13.1.4. Средства размещения, предусмотренные статьей 13.5 настоящего Кодекса.[3]

13.2. Жилым домом считается индивидуально обустроенное жилище, состоящее из комнат, а также вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения хозяйственных и иных нужд, связанных с проживанием.

13.3. Квартирой считается конструктивно обособленное помещение многоквартирного дома, состоящее из одной или нескольких комнат, а также вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения хозяйственных и иных нужд, связанных с проживанием, и обеспечивающих непосредственный доступ к помещениям общего пользования.

13.4. Комната — это отдельная часть жилого дома или квартиры, предназначенная для непосредственного проживания.

13.5. Средствами размещения признаются гостиницы, объекты гостиничного типа, перечень которых определяется соответствующим органом исполнительной власти, и иные объекты строительства, предназначенные для временного проживания.[4]

 

Статья 14. Назначение жилого помещения и пределы его использования

 

14.1. Основное назначение жилого района — проживание в нем людей.

14.2. Гражданам, законно проживающим в жилом помещении, разрешается использовать это жилое помещение для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности при условии, что это не нарушает права и законные интересы других лиц, а также требования, установленные для жилого помещения.

14.3. Размещение промышленных производств на территориях жилых домов не допускается.

 

Статья 15. Пользование жилым помещением

 

Использование жилого помещения должно осуществляться с соблюдением прав и законных интересов лиц, проживающих в этом жилом помещении, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических требований и иных требований законодательства.

 

Статья 16. Государственная регистрация прав на жилые помещения

 

Право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях и порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Азербайджанской Республики и другими законодательными актами.

 

Статья 17. Жилищный фонд

 

17.1. Жилищный фонд — совокупность всех жилых массивов, расположенных на территории Азербайджанской Республики.

17.2. По форме собственности жилищный фонд подразделяется на:

17.2.1. частный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц;

17.2.2. государственный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих Азербайджанской Республике на праве собственности;

17.2.3. Муниципальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, находящихся в собственности муниципальных образований на правах собственности.

17.3. По целевому назначению государственный и муниципальный жилищный фонд подразделяется на:

17.3.1. социальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, предоставляемых гражданам на основании договоров социального найма из государственного и муниципального жилищного фонда;

17.3.2. специальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, предназначенных для проживания граждан отдельных категорий, предоставляемых в соответствии с правилами главы X настоящего Кодекса.

17.4. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном законом.

17.5. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами учета жилищного фонда должен предусматривать его технический учет, включающий инвентаризацию и техническую паспортизацию жилищного фонда (в том числе подготовку (оформление) документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, - технических паспортов жилых помещений, - в связи с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

 

Статья 18. Использование и содержание жилищного фонда, установленные условия строительства жилых массивов

Государственный контроль за соблюдением

 

Государственный контроль за использованием и содержанием жилищного фонда независимо от форм собственности, а также за соответствием жилых помещений и инженерных коммуникаций установленным требованиям осуществляется органом (учреждением), определяемым соответствующим органом исполнительной власти в установленном порядке.[5]

 

Статья 19. Страхование жилья

 

В целях обеспечения возмещения ущерба, возникшего в результате утраты (уничтожения) или повреждения жилого фонда, в соответствии с законодательством может осуществляться страхование жилого фонда.

 

Глава 3

Перевод жилой территории в нежилую и нежилой территории в жилую

 

Статья 20. Условия перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое

 

20.1. Перевод жилой территории в нежилую и нежилой территории в жилую допускается при условии соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

20.2. Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если перемещение на территорию, переводимую из жилого в нежилое помещение, и с нее невозможно без использования зон, обеспечивающих перемещение на территорию, переводимую из жилого помещения в нежилое помещение, или если отсутствует техническая возможность организовать такое перемещение, если передаваемая площадь остается неотъемлемой частью квартиры либо используется в качестве постоянного места жительства собственником этой площади или иным лицом, а также если право собственности на передаваемую площадь обременено правами других лиц (за исключением случаев, когда имеется письменное согласие лиц, в пользу которых зарегистрировано обременение).

20.3. В многоквартирных жилых домах перевод квартир в нежилые помещения допускается при условии, что такая квартира расположена на первом этаже этого дома. Перевод квартиры, расположенной на другом этаже, в нежилое помещение допускается в случаях, если помещения, расположенные непосредственно под переводимой в нежилое помещение квартирой, не являются жилыми помещениями.

20.4. Перевод нежилых помещений в жилые не допускается, если такие помещения не соответствуют установленным требованиям или если невозможно обеспечить соответствие этого помещения установленным требованиям либо если право собственности на это помещение обременено правами других лиц, без согласия лиц, в пользу которых установлено обременение.

20.5. Для использования собственником жилых помещений и жилых домов многоквартирного дома, относящихся к частному жилищному фонду, в качестве жилых помещений, предусмотренных статьей 13.5 настоящего Кодекса, перевод жилых помещений в нежилые помещения в соответствии с главой III настоящего Кодекса не требуется.[6]

 

Статья 21. Порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое

 

21.1. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое осуществляется на основании решения соответствующего органа исполнительной власти или органа, уполномоченного соответствующим органом исполнительной власти (далее – орган, осуществляющий перевод)[7].

21.2. Для перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) представляет в орган, осуществляющий перевод на территории, где находится переводимое помещение, следующие документы:

21.2.1. заявление о переводе земельного участка (в заявлении должны быть указаны цели перевода земельного участка жилого назначения в земельный участок нежилого назначения);

21.2.2. документы, определяющие права на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);

21.2.3. план с техническим описанием обследуемой территории (если обследуемая территория является жилой застройкой, то ее технический паспорт);

21.2.4. План этажа здания, где проводится мероприятие.

21.2-1. В случае, если документы, указанные в статье 21.2 настоящего Кодекса, могут быть получены в соответствующем государственном органе (учреждении) посредством информационной системы «Электронное правительство», представление указанных документов от заявителя не требуется. В случаях, когда получение указанных документов посредством информационной системы «Электронное правительство» невозможно, их представление запрашивается у соответствующего государственного органа (учреждения) по запросу с согласия заявителя либо предоставляется заявителем.[8]

21.3. Орган, осуществляющий передачу земельного участка, не вправе требовать иные документы, кроме указанных в статье 21.2 настоящего Кодекса. Орган, проводящий проверку на месте, выдает расписку с указанием перечня документов и даты приема.

21.4. Решение о передаче или об отказе в передаче участка принимается органом, осуществляющим передачу участка, по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов, представленных в соответствии со статьей 21.2 настоящего Кодекса, а документы, указанные в решении, представляются в этот орган.

должно быть получено не позднее тридцати дней с даты

21.5. Орган, осуществляющий передачу участка, обязан не позднее трех рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в статье 21.4 настоящего Кодекса, представить заявителю или направить по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Форма и содержание указанного документа определяются соответствующим органом исполнительной власти. Орган, осуществляющий передачу земельного участка, помимо выдачи или направления документа заявителю, информирует о принятом решении собственников земельных участков, прилегающих к участку, в отношении которого принято решение.

21.6. В случаях, когда на территории необходимо провести реконструкцию и (или) перепланировку либо иные работы, обеспечивающие использование приобретаемой территории в качестве жилой или нежилой, в документе, указанном в статье 21.5 настоящего Кодекса, должны быть указаны требования к проведению таких работ и перечень иных работ, которые должны быть выполнены.

21.7. В случае, если передаваемая территория не требует реконструкции и (или) перепланировки и (или) иных работ, документ, указанный в статье 21.5 настоящего Кодекса, подтверждает передачу территории и является основанием для использования этой территории в качестве жилой или нежилой территории.

21.8. В случае, если для использования земельного участка в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение реконструкции, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, предусмотренный статьей 21.5 настоящего Кодекса, является основанием для осуществления заявителем соответствующей реконструкции, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, перечисленных в этом документе.

21.9. Завершение реконструкции и (или) перепланировки и (или) иных работ, указанных в статье 21.8 настоящего Кодекса, подтверждается актом приемочной комиссии, созданной органом, осуществляющим обследование объекта. Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение (окончание) реконструкции и (или) перепланировки и (или) иных работ, должен быть направлен органом, осуществляющим передачу объекта, в орган, ведущий государственный реестр недвижимости, для проведения государственного кадастрового учета. Акт приемочной комиссии подтверждает завершение передачи земельного участка и является основанием для использования переданного земельного участка в качестве жилого или нежилого помещения.

21.10. При использовании приобретенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования, предусмотренные законодательством, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

 

Статья 22. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое

 

22.1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое допускается в следующих случаях:

22.1.1. в случае непредставления документов, указанных в статье 21.2 настоящего Кодекса (с учетом требований статьи 21.2-1 настоящего Кодекса); [9]

22.1.2. если не соблюдены условия проведения полевых работ, указанные в статье 20 настоящего Кодекса;

22.1.3. если проект реконструкции и (или) перепланировки жилого помещения не соответствует строительным нормам и правилам.

22.2. Решение об отказе в передаче участка должно быть мотивировано ссылкой на нарушения, предусмотренные статьей 22.1 настоящего Кодекса, и указанием характера этих нарушений.

22.3. Решение об отказе в передаче участка вручается или направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия, и заявитель вправе обжаловать это решение в суде.

 

Глава IV

Реконструкция и перепланировка жилого помещения

 

Статья 23. Виды реконструкции и перепланировки жилого помещения

 

23.1. Реконструкция жилого помещения заключается в установке, замене и перемещении конструктивных элементов жилого помещения (в том числе несущих стен и колонн жилого помещения, межэтажных перегородок, лестничных площадок и лестниц), коммуникационных устройств, обслуживающих более одного жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (в том числе лифтовых шахт или иных шахт, дымоходов, санитарно-технического и иного оборудования), требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

23.2. Перепланировкой жилого помещения, за исключением указанных в статье 23.1 настоящего Кодекса, являются демонтаж (уничтожение), перенос или установка новых перегородок в жилом помещении, перенос и установка новых дверей, вспомогательных помещений в квартире, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Он заключается в изменении конфигурации жилого помещения, например, расширении площади комнат, установке дополнительной кухни или санузлов или изменении их местоположения, а также установке или переустановке системы отопления.

 

Статья 24. Реконструкция и (или) перепланировка жилого помещения

 

24.1. Реконструкция и (или) перепланировка жилого помещения осуществляются на основании решения соответствующего органа исполнительной власти или учреждения, определенного соответствующим органом исполнительной власти (далее - орган, осуществляющий согласование), с соблюдением строительных норм и правил.

24.2. Для реконструкции и (или) перепланировки жилого помещения собственник жилого помещения или уполномоченный им представитель (далее в настоящей главе - заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование места расположения жилого помещения, предполагаемого к реконструкции и (или) перепланировке:

24.2.1. заявление о реконструкции и (или) перепланировке жилого помещения;

24.2.2. документы, подтверждающие право на жилое помещение, подлежащее реконструкции и (или) перепланировке (подлинники документов или нотариально удостоверенные копии);

24.2.3. проект реконструкции и (или) перепланировки жилого помещения, подлежащего реконструкции и (или) перепланировке, подготовленный в установленном порядке;

24.2.4. технический паспорт жилого помещения, предназначенного для реконструкции и (или) перепланировки;

24.2.5. письменное согласие всех членов семьи нанимателя, пользующихся жилым помещением, предоставленным по договору социального найма (в том числе членов семьи, временно выехавших в другое место жительства), на реконструкцию и (или) перепланировку жилого помещения (в случае, если заявителем является наниматель жилого помещения, подлежащего реконструкции и (или) перепланировке, уполномоченный наймодателем представить документы, указанные в статье 24.2 настоящего Кодекса);

24.2.6. В случае, если жилое помещение, подлежащее реконструкции и (или) перепланировке, либо здание (дом), в котором оно расположено, является памятником архитектуры, истории и культуры, - заключение органа (учреждения), определяемого соответствующим органом исполнительной власти, о возможности проведения реконструкции и (или) перепланировки этого жилого помещения.[10]

24.2-1. В случае, если документы, указанные в статье 24.2 настоящего Кодекса, могут быть получены в соответствующем государственном органе (учреждении) посредством информационной системы «Электронное правительство», представление указанных документов от заявителя не требуется. В случаях, когда получение указанных документов посредством информационной системы «Электронное правительство» невозможно, их представление запрашивается у соответствующего государственного органа (учреждения) по запросу с согласия заявителя либо предоставляется заявителем.[11]

24.3. Орган, реализующий соглашение, не вправе требовать представления иных документов, чем предусмотренные статьей 24.2 настоящего Кодекса. Заявителю выдается расписка с указанием перечня документов и даты их получения согласующим органом.

24.4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании принимается органом, осуществляющим согласование, по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов, представленных в соответствии со статьей 24.2 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня представления указанных документов в этот орган.

24.5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о согласовании направляет заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, или направляет его по адресу, указанному в заявлении. Форма и содержание указанного документа определяются соответствующим органом исполнительной власти.

24.6. Основанием для реконструкции и (или) перепланировки жилого помещения является документ, предусмотренный статьей 24.5 настоящего Кодекса.

 

Статья 25. Отказ в согласовании реконструкции и (или) перепланировки жилого помещения

 

25.1. Отказ в согласовании реконструкции и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случаях:

25.1.1. в случае непредставления документов, указанных в статье 24.2 настоящего Кодекса (с учетом требований статьи 24.2-1 настоящего Кодекса); [12]

25.1.2. когда документы представляются в другой орган, а не в соответствующий орган;

25.1.3. если проект реконструкции и (или) перепланировки жилого помещения не соответствует санитарным и техническим нормам и правилам, установленным законодательством для жилых помещений, в такой степени, что это делает использование жилого помещения по целевому назначению опасным или невозможным;

25.1.4. реконструкция жилой площади и

(или) проект перепланировки нарушает права и законные интересы соседей или иных третьих лиц (за исключением случаев, когда эти соседи или третьи лица дали письменное согласие на такую перепланировку и (или) перепланировку);

25.1.5. если проект реконструкции и (или) перепланировки жилого помещения создает угрозу жизни и здоровью соседей или иных третьих лиц;

25.1.6. если проект реконструкции и (или) перепланировки жилого помещения предусматривает изменение внешнего вида здания, если такие изменения не соответствуют требованиям, установленным законодательством в области внешнего вида, архитектуры и безопасности здания.

25.2. Решение об отказе в согласовании реконструкции и (или) перепланировки жилого помещения должно быть мотивировано обязательным указанием на нарушения, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса, и указанием характера этих нарушений.

25.3. Решение об отказе в согласовании реконструкции и (или) перепланировки жилого помещения в течение трех рабочих дней со дня его принятия вручается или направляется заявителю, и заявитель вправе обжаловать данное решение в суде.